1. Il presente contratto collettivo nazionale di lavoro
sostituisce integralmente, per le materie dallo stesso regolate, quanto
contenuto nei preesistenti contratti collettivi di lavoro di categoria o
aziendali, o regolamenti aziendali, fatta eccezione per le sole condizioni
più favorevoli stabilite da contratti individuali stipulati "intuitu
personae".
2. Il contratto collettivo nazionale di lavoro rappresenta
una normazione unitaria ed inscindibile con gli effetti di cui al comma
che precede.
3. Rimangono ferme le normative contenute nei contratti
integrativi aziendali sulle materie opzionate ai sensi dei contratti
nazionali ABI e ACRI del 1994 e del 1995 per le quali non venga
esercitata, entro il 30 settembre 2001, la revoca della predetta
opzione.
4. E’ comune impegno delle Parti stipulanti il
presente contratto nazionale operare, ciascuna nel rispetto del proprio
ruolo, per favorire la puntuale applicazione ed attuazione della
normativa contrattuale.
5. Le controversie collettive aventi ad oggetto l’interpretazione
di norme del presente contratto possono venire congiuntamente esaminate
dalle Parti stipulanti per un tentativo di amichevole definizione.
NOTE
Il
1°, 2° e 4° comma ripropongono negli stessi termini rispettivamente i
primi tre commi dell’art. 163 ASS.
Il 3° contiene un ulteriore
proroga al termine per esercitare il mantenimento delle normative
aziendali nelle materie cosiddette opzionabili.
Il 5° ed ultimo comma, in
verità estraneo al titolo dato all’articolo, riprende esattamente
l’art. 153 ASS..
Un
particolare approfondimento merita di essere svolto a proposito del
significato attribuibile alla prima parte del 1° comma, mentre del
tutto evidente appare il senso della salvaguardia delle condizioni
stipulate “intuitu personae”. Pur essendo in presenza di una
formulazione, come già detto del tutto identica a quella contenuta nel
precedente contratto, il rapporto fra contratto nazionale e normativa
aziendale assume in questa fase un particolare significato. L’ Accordo
11.7 è in senso sostanziale il primo contratto che vede l’ABI come
controparte nazionale, anche se da un punto di vista formale l’ABI
rappresenta la continuità con ASSICREDITO. Al contrario, ACRI è
associazione che ha cessato di esistere, differenza attestata anche
dalla dichiarazione preliminare all’ Accordo 11.7.1999 che precisa che
l’ Accordo stesso è stipulato in sostituzione dei precedenti c.c.n.l.
ABI e ACRI. Dunque il vecchio testo ASSICREDITO ha finito
inevitabilmente per rappresentare il corpo di norme di riferimento, cui
la normativa ACRI deve progressivamente uniformarsi attraverso un
processo calibrato e graduale che deve tuttavia tenere conto delle
specificità e delle acquisizioni in atto a favore di questi lavoratori.
Ebbene,
in termini generali la caratteristica forse più saliente della
normativa nazionale ACRI è proprio quella di contemplare numerosi
rinvii alla contrattazione decentrata che ha portato, nel tempo, alla
stipula di accordi aziendali che affiancano o si sovrappongono alle
norme nazionali.
Senza dimenticare infine che,
pur in proporzioni molto ridotte, il fenomeno è presente anche in
ASSICREDITO.
Quanto sopra premesso, dal
coordinato disposto degli artt. 22 e 23 emerge quanto segue:
-
contrattazione nazionale e contrattazione integrativa
stanno fra loro in un rapporto gerarchico ben definito;
-
la contrattazione nazionale stabilisce le materie che
potranno essere negoziate a livello decentrato;
-
per talune materie, tassativamente definite nei
precedenti CCNL, possono essere mantenuti in vigore accordi aziendali,
ove già esistenti, in sostituzione integrale delle norme nazionali con
opzione da esercitarsi entro il 30 settembre 2001, restando esclusa la
possibilità farne oggetto di nuova contrattazione;
-
per tutte le altre materie, le norme del contratto
nazionale sostituiscono integralmente le eventuali preesistenti norme
aziendali che insistono sulle stesse materie, ad eccezione delle
condizioni più favorevoli regolate a titolo individuale;
-
in merito all’alinea che precede, rimangono comunque
in vigore tutti quegli accordi aziendali preesistenti che, pur
intervenendo su materie regolate anche dal contratto nazionale, siano
con questo “compatibili”, ancora una volta ribadendo che non
è più possibile anche per queste farne oggetto di trattativa;
-
unica operazione consentita è quella di procedere alle
opportune armonizzazioni ove necessario.
Nel
merito del penultimo alinea, riteniamo che il criterio della
“compatibilità”, convenuto con la controparte dopo un confronto
serrato che ha costituito uno dei temi più accesi nell’iter che ha
portato alle stesura del presente testo, pur ipotizzando qualche
possibile difficoltà applicativa, rappresenti comunque un punto di
mediazione che offre sufficienti garanzie di salvaguardia delle
situazioni aziendali pregresse. Precisiamo da ultimo che l’esplicitazione
di tale criterio non si trova nel testo, ma è contenuta nella circolare
illustrativa che l’ABI ha inviato alle associate e, fatto del tutto
eccezionale, è stata siglata a parte dalle parti stipulanti.